Referendum in Italia del 2025: differenze tra le versioni
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=== Primo quesito === | === Primo quesito === | ||
Il primo referendum è disposto su una scheda verde ed è numerato con il numero 1. | |||
Il quesito referendario propone di abrogare una parte del decreto legislativo n. 23/2015, comunemente noto come ''Jobs Act'', che nega il reintegro sul posto di lavoro ai dipendenti licenziati ingiustamente nelle aziende con più di 15 dipendenti assunti dopo il 7 marzo 2015. Attualmente, in questi casi, i lavoratori hanno diritto solo a un indennizzo economico tra 6 e 36 mensilità, senza reintegro, tranne nei casi di licenziamento nullo o discriminatorio. | |||
Se il referendum venisse approvato, si tornerebbe in parte alla vecchia disciplina dell’articolo 18 (modificato dalla [[riforma Fornero]] del 2012), che prevede il reintegro sul posto di lavoro in caso di licenziamenti illegittimi, anche per chi è stato assunto dopo il 2015. Sia la riforma Fornero che il ''Jobs Act'' sono stati due gravi attacchi contro i diritti dei lavoratori. | |||
In sostannza il primo quesito prevede: | |||
* L'eliminazione della regola attuale introdotta dal Jobs Act. | |||
* Il ritorno ad una maggiore tutela, con possibilità di reintegro per tutti, ma '''entro i limiti della riforma Fornero'''. | |||
* L’indennizzo economico diventerebbe più contenuto (tra 12 e 24 mensilità). | |||
* Anche i lavoratori colpiti da licenziamenti collettivi ritenuti illegittimi avrebbero diritto al reintegro. | |||
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! colspan="2" |Testo del quesito<ref name=":14">[https://tg24.sky.it/politica/approfondimenti/referendum-2025?card=6 Referendum 2025, quali sono i 5 quesiti e le date di voto a giugno - Sky TG24]</ref><ref name="Lavoro">[https://www.cgil.it/referendum/referendum-popolari-2025-per-il-lavoro-ci-metto-la-firma-g8o29e12 Referendum Popolari 2025, per il Lavoro ci metto la Firma - CGIL] [https://web.archive.org/web/20250209091653/https://www.cgil.it/referendum/referendum-popolari-2025-per-il-lavoro-ci-metto-la-firma-g8o29e12 <nowiki>[ARCHIVIATO]</nowiki>]</ref> | ! colspan="2" |Testo del quesito<ref name=":14">[https://tg24.sky.it/politica/approfondimenti/referendum-2025?card=6 Referendum 2025, quali sono i 5 quesiti e le date di voto a giugno - Sky TG24]</ref><ref name="Lavoro">[https://www.cgil.it/referendum/referendum-popolari-2025-per-il-lavoro-ci-metto-la-firma-g8o29e12 Referendum Popolari 2025, per il Lavoro ci metto la Firma - CGIL] [https://web.archive.org/web/20250209091653/https://www.cgil.it/referendum/referendum-popolari-2025-per-il-lavoro-ci-metto-la-firma-g8o29e12 <nowiki>[ARCHIVIATO]</nowiki>]</ref> | ||
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=== Secondo quesito === | === Secondo quesito === | ||
La scheda del secondo quesito è colorata di arancio ed è numerata con il numero 2. | |||
Il quesito referendario propone di abrogare parzialmente la legge 15 luglio 1966, che limita l'indennizzo per i lavoratori licenziati ingiustamente nelle piccole imprese (con meno di 16 dipendenti). Attualmente, anche se il licenziamento è dichiarato ingiusto, il risarcimento massimo è di 6 mensilità, e il reintegro è previsto solo in caso di licenziamento discriminatorio. | |||
Con l'approvazione del referendum: | |||
* Il giudice potrebbe decidere liberamente l’importo dell’indennizzo, senza tetti massimi. | |||
* Il risarcimento verrebbe calcolato in base a criteri oggettivi come età del lavoratore, carichi familiari e situazione economica dell’azienda. | |||
In sintesi: si mira a dare più potere al giudice e maggia giustizia caso per caso, superando il limite fisso di 6 mensilità oggi previsto per chi lavora nelle piccole imprese. | |||
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=== Terzo quesito === | === Terzo quesito === | ||
La scheda del terzo quesito è colorata di grigio e reca la numerazione 3. | |||
A causa delle regole introdotte dal Jobs Act, un datore di lavoro può assumere con un contratto a tempo determinato fino a 12 mesi senza dover indicare alcuna motivazione (cioè senza “causale”). Non serve spiegare perché il contratto è temporaneo, nemmeno in tribunale. Il quesito referendario prevede dunque di ripristinare l'obbligo della causale anche per i contratti inferiori o pari a 12 mesi. Inoltre le motivazioni non potrebbero più essere stabilite da accordi tra datore e lavoratore e solo la legge potrà decidere quali sono i motivi validi per usare un contratto a termine. | |||
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=== Quarto quesito === | === Quarto quesito === | ||
Il quarto quesito, la cui scheda è numerata con il numero 4, riporta un colore rosato. | |||
Il quesito prevede di abrogare parzialmente il quarto comma dell'articolo 26 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n, 81, modificata più volte nel corso degli anni fino alla versione attuale del 2021. La norma del quarto quesito un lavoratore si fa male sul lavoro o si ammala a causa del lavoro svolto per un appaltatore o un subappaltatore, e non è coperto da INAIL o IPSEMA, inoltre l'impresa che ha affidato il lavoro (cioè il committente) non è responsabile dei danni subiti dal lavoratore. | |||
Il quesito vuole cambiare questa norma, in modo che: | |||
* Anche l’impresa committente (cioè chi affida i lavori in appalto o subappalto) sia responsabile in caso di infortunio o malattia del lavoratore. | |||
* Questo vale anche se il problema nasce da rischi legati all’attività dell’appaltatore. | |||
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=== Quinto quesito === | === Quinto quesito === | ||
Il quinto quesito viene proposto su schede colorate di gialle e numerate con il 5 e chiede all'elettore di abrogare l'articolo 9, comma 1, lettera b della legge 5 febbraio 1992, n. 91. | |||
Secondo la legge n. 91 del 1992: | |||
* Gli stranieri maggiorenni adottati da cittadini italiani possono chiedere la cittadinanza dopo 5 anni di residenza legale. | |||
* Tutti gli altri stranieri extra-UE devono attendere 10 anni di residenza legale in Italia per fare domanda. | |||
* I minori stranieri (non già cittadini tramite i genitori) devono aspettare i 18 anni e dimostrare di aver sempre vissuto in Italia. | |||
In caso di vittoria del Sì: | |||
* Il requisito di 10 anni di residenza viene ridotto a 5 anni per tutti gli stranieri maggiorenni. | |||
* Viene eliminata la distinzione tra adottati e non adottati. | |||
* La cittadinanza si estenderebbe anche ai figli minorenni dei richiedenti. | |||
* Resterebbero comunque obbligatori altri requisiti: | |||
** Conoscenza della lingua italiana | |||
** Reddito sufficiente e tasse pagate | |||
** Fedina penale pulita | |||
** Assenza di minacce alla sicurezza dello Stato | |||
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! colspan="2" |Testo del quesito<ref name=":14" /><ref>Annalisa Cangemi (2025): [https://www.fanpage.it/politica/referendum-sulla-cittadinanza-quando-si-vota-e-cosa-dice-il-quesito-ammesso-dalla-consulta/ Referendum sulla cittadinanza, quando si vota e cosa dice il quesito ammesso dalla Consulta - Fanpage]</ref> | ! colspan="2" |Testo del quesito<ref name=":14" /><ref>Annalisa Cangemi (2025): [https://www.fanpage.it/politica/referendum-sulla-cittadinanza-quando-si-vota-e-cosa-dice-il-quesito-ammesso-dalla-consulta/ Referendum sulla cittadinanza, quando si vota e cosa dice il quesito ammesso dalla Consulta - Fanpage]</ref> | ||
Versione delle 11:14, 9 giu 2025
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I referendum in Italia del 2025 sono stati dei referendum abrogativi svolti nel territorio della Repubblica Italiana nel giugno 2025. Durante le giornate di domenica 8 giugno (dalle ore 7 alle 23) e di lunedì 9 giugno (dalle ore 7 alle 15) i cittadini italiani sono stati chiamati alle urne per la consulta dei cinque quesiti referendari riguardanti alcune norme in tema di lavoro ed altre sulla cittadinanza italiana.
Le date del referendum coincidono con le date delle elezioni amministrative in Sardegna e con il turno di ballottaggio per le elezioni amministrative nelle regioni a statuto ordinario ed in Sicilia[1]. Per poter essere approvati, i referendum abrogativi devono raggiungere il quorum, che si ottiene con la partecipazione al voto di 50%+1 degli aventi diritto. Inoltre la maggioranza dei votanti deve esprimersi a favore[2].
Quesiti
I referendum abrogativi votati in Italia nel 2025 sono stati cinque. Il 20 gennaio 2025 la Corte Costituzionale ha approvato i seguenti requisiti ed il 6 maggio 2025 il governo italiano ha pubblicato i fac-simile delle schede elettorali[3]. Le schede contenenti i quesiti sono numerate da uno a cinque e sono colorate diversamente.
I primi quattro quesiti, promossi dalla CGIL e la cui raccolta firme è stata ottenuta da oltre 4 milioni di cittadini, sono focalizzati sull'abrogazione di alcune norme sul diritto dei lavoratori, due dei quali applicate ed approvate 10 anni prima dal Jobs Act del Governo Renzi ed approvate dalla stessa CGIL all'epoca dei fatti[4].
Il quinto quesito non riguarda l'abrogazione di una legge bensì la sua modifica. E la legge interessata dal quinto quesito è della legge sulla Cittadinanza italiana ed il comitato referendario che lo ha promosso è composto dai partiti della sinistra borghese e radicale come +Europa, Possibile, Partito Socialista Italiano, Radicali Italiani, forze socialiste revisioniste come Rifondazione Comunista ed altre associazioni minori, raccogliendo più di 637 000 firme[5].
Primo quesito
Il primo referendum è disposto su una scheda verde ed è numerato con il numero 1. Il quesito referendario propone di abrogare una parte del decreto legislativo n. 23/2015, comunemente noto come Jobs Act, che nega il reintegro sul posto di lavoro ai dipendenti licenziati ingiustamente nelle aziende con più di 15 dipendenti assunti dopo il 7 marzo 2015. Attualmente, in questi casi, i lavoratori hanno diritto solo a un indennizzo economico tra 6 e 36 mensilità, senza reintegro, tranne nei casi di licenziamento nullo o discriminatorio.
Se il referendum venisse approvato, si tornerebbe in parte alla vecchia disciplina dell’articolo 18 (modificato dalla riforma Fornero del 2012), che prevede il reintegro sul posto di lavoro in caso di licenziamenti illegittimi, anche per chi è stato assunto dopo il 2015. Sia la riforma Fornero che il Jobs Act sono stati due gravi attacchi contro i diritti dei lavoratori.
In sostannza il primo quesito prevede:
- L'eliminazione della regola attuale introdotta dal Jobs Act.
- Il ritorno ad una maggiore tutela, con possibilità di reintegro per tutti, ma entro i limiti della riforma Fornero.
- L’indennizzo economico diventerebbe più contenuto (tra 12 e 24 mensilità).
- Anche i lavoratori colpiti da licenziamenti collettivi ritenuti illegittimi avrebbero diritto al reintegro.
| Testo del quesito[6][7] | |
|---|---|
| Volete voi l'abrogazione del d.lgs. 4 marzo 2015, n. 23, come modificato dal d.l. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con modificazioni dalla L. 9 agosto 2018, n. 96, dalla sentenza della Corte costituzionale 26 settembre 2018, n. 194, dalla legge 30 dicembre 2018, n. 145; dal d.lgs. 12 gennaio 2019, n. 14, dal d.l. 8 aprile 2020, n. 23, convertito con modificazioni dalla L. 5 giugno 2020, n. 40; dalla sentenza della Corte costituzionale 24 giugno 2020, n. 150; dal d.l. 24 agosto 2021, n. 118, convertito con modificazioni dalla L. 21 ottobre 2021, n. 147; dal d.l. 30 aprile 2022, n. 36, convertito con modificazioni dalla L. 29 giugno 2022, n. 79 (in G.U. 29/06/2022, n. 150); dalla sentenza della Corte costituzionale 23 gennaio 2024, n. 22; dalla sentenza della Corte costituzionale del 4 giugno 2024, n. 128, recante "Disposizioni in materia di contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183" nella sua interezza? | |
Secondo quesito
La scheda del secondo quesito è colorata di arancio ed è numerata con il numero 2.
Il quesito referendario propone di abrogare parzialmente la legge 15 luglio 1966, che limita l'indennizzo per i lavoratori licenziati ingiustamente nelle piccole imprese (con meno di 16 dipendenti). Attualmente, anche se il licenziamento è dichiarato ingiusto, il risarcimento massimo è di 6 mensilità, e il reintegro è previsto solo in caso di licenziamento discriminatorio.
Con l'approvazione del referendum:
- Il giudice potrebbe decidere liberamente l’importo dell’indennizzo, senza tetti massimi.
- Il risarcimento verrebbe calcolato in base a criteri oggettivi come età del lavoratore, carichi familiari e situazione economica dell’azienda.
In sintesi: si mira a dare più potere al giudice e maggia giustizia caso per caso, superando il limite fisso di 6 mensilità oggi previsto per chi lavora nelle piccole imprese.
| Testo del quesito[6][7] | |
|---|---|
| Volete voi l'abrogazione dell'articolo 8 della legge 15 luglio 1966, n. 604, recante "Norme sui licenziamenti individuali", come sostituito dall'art. 2, comma 3, della legge 11 maggio 1990, n. 108, limitatamente alle parole: "compreso tra un", alle parole "ed un massimo di 6" e alle parole "La misura massima della predetta indennità può essere maggiorata fino a 10 mensilità per il prestatore di lavoro con anzianità superiore ai dieci anni e fino a 14 mensilità per il prestatore di lavoro con anzianità superiore ai venti anni, se dipendenti da datore di lavoro che occupa più di quindici prestatori di lavoro."? | |
Terzo quesito
La scheda del terzo quesito è colorata di grigio e reca la numerazione 3.
A causa delle regole introdotte dal Jobs Act, un datore di lavoro può assumere con un contratto a tempo determinato fino a 12 mesi senza dover indicare alcuna motivazione (cioè senza “causale”). Non serve spiegare perché il contratto è temporaneo, nemmeno in tribunale. Il quesito referendario prevede dunque di ripristinare l'obbligo della causale anche per i contratti inferiori o pari a 12 mesi. Inoltre le motivazioni non potrebbero più essere stabilite da accordi tra datore e lavoratore e solo la legge potrà decidere quali sono i motivi validi per usare un contratto a termine.
| Testo del quesito[6][7] | |
|---|---|
| Volete voi che sia abrogato il d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, avente ad oggetto "Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183" limitatamente alle seguenti parti: Articolo 19, comma 1, limitatamente alle parole "non superiore a dodici mesi. Il contratto può avere una durata superiore, ma comunque", alle parole "in presenza di almeno una delle seguenti condizioni", alle parole "in assenza delle previsioni di cui alla lettera a), nei contratti collettivi applicati in azienda, e comunque entro il 31 dicembre 2024, per esigenze di natura tecnica, organizzativa e produttiva individuate dalle parti;" e alle parole "b-bis)"; comma 1-bis, limitatamente alle parole "di durata superiore a dodici mesi" e alle parole "dalla data di superamento del termine di dodici mesi"; comma 4, limitatamente alle parole ", in caso di rinnovo," e alle parole "solo quando il termine complessivo eccede i dodici mesi"; Articolo 21, comma 01, limitatamente alle parole "liberamente nei primi dodici mesi e, successivamente,"? | |
Quarto quesito
Il quarto quesito, la cui scheda è numerata con il numero 4, riporta un colore rosato.
Il quesito prevede di abrogare parzialmente il quarto comma dell'articolo 26 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n, 81, modificata più volte nel corso degli anni fino alla versione attuale del 2021. La norma del quarto quesito un lavoratore si fa male sul lavoro o si ammala a causa del lavoro svolto per un appaltatore o un subappaltatore, e non è coperto da INAIL o IPSEMA, inoltre l'impresa che ha affidato il lavoro (cioè il committente) non è responsabile dei danni subiti dal lavoratore. Il quesito vuole cambiare questa norma, in modo che:
- Anche l’impresa committente (cioè chi affida i lavori in appalto o subappalto) sia responsabile in caso di infortunio o malattia del lavoratore.
- Questo vale anche se il problema nasce da rischi legati all’attività dell’appaltatore.
| Testo del quesito[6][7] | |
|---|---|
| Volete voi l'abrogazione dell'art. 26, comma 4, in tema di "Obblighi connessi ai contratti d'appalto o d'opera o di somministrazione", di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, recante "Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro" come modificato dall'art. 16 del decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106, dall'art. 32 del decreto legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito con modifiche dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, nonché dall'art. 13 del decreto legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito con modifiche dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, limitatamente alle parole "Le disposizioni del presente comma non si applicano ai danni conseguenza dei rischi specifici propri dell'attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici."? | |
Quinto quesito
Il quinto quesito viene proposto su schede colorate di gialle e numerate con il 5 e chiede all'elettore di abrogare l'articolo 9, comma 1, lettera b della legge 5 febbraio 1992, n. 91. Secondo la legge n. 91 del 1992:
- Gli stranieri maggiorenni adottati da cittadini italiani possono chiedere la cittadinanza dopo 5 anni di residenza legale.
- Tutti gli altri stranieri extra-UE devono attendere 10 anni di residenza legale in Italia per fare domanda.
- I minori stranieri (non già cittadini tramite i genitori) devono aspettare i 18 anni e dimostrare di aver sempre vissuto in Italia.
In caso di vittoria del Sì:
- Il requisito di 10 anni di residenza viene ridotto a 5 anni per tutti gli stranieri maggiorenni.
- Viene eliminata la distinzione tra adottati e non adottati.
- La cittadinanza si estenderebbe anche ai figli minorenni dei richiedenti.
- Resterebbero comunque obbligatori altri requisiti:
- Conoscenza della lingua italiana
- Reddito sufficiente e tasse pagate
- Fedina penale pulita
- Assenza di minacce alla sicurezza dello Stato
| Testo del quesito[6][8] | |
|---|---|
| Volete voi abrogare l'articolo 9, comma 1, lettera b), limitatamente alle parole "adottato da cittadino italiano" e "successivamente alla adozione"; nonché la lettera f), recante la seguente disposizione: "f) allo straniero che risiede legalmente da almeno dieci anni nel territorio della Repubblica.", della legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante "Nuove norme sulla cittadinanza"? | |
Voci correlate
- Referendum
- Politica
- Repubblica Italiana
- Jobs Act
- Diritti dei lavoratori
- CGIL
- Immigrazione
- Elezioni politiche
Note
- ↑ Elezioni e referendum 2025, quando si vota: comunali il 25 e 26 maggio, secondo turno 8 e 9 giugno con le 5 consultazioni - Corriere dela Sera
- ↑ Firme e quorum, come funziona il referendum abrogativo - ANSA
- ↑ Referendum abrogativi 2025, pubblicati i fac-simile delle schede per il voto dell’8 e 9 giugno - Governo Italiano
- ↑ Verdetto. Autonomia, la Consulta boccia il referendum. Ok per cittadinanza e Jobs act - Avvenire
- ↑ Vincenzo R. Spagnolo (2025): Il sì della Consulta. Cittadinanza "breve": come funzionerà il referendum - Avvenire
- ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 Referendum 2025, quali sono i 5 quesiti e le date di voto a giugno - Sky TG24
- ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 Referendum Popolari 2025, per il Lavoro ci metto la Firma - CGIL [ARCHIVIATO]
- ↑ Annalisa Cangemi (2025): Referendum sulla cittadinanza, quando si vota e cosa dice il quesito ammesso dalla Consulta - Fanpage
